冲垫”应当是一个庞大的、强力的超级组织，其立于各国之上、位于圣殿之下，统管世俗、承接超凡。

　　说白了，这个“缓冲垫”，其实就是加强了无数倍、拥有真正军权、治权、立法权的“超级联合国”！

　　当然，名字要改一改，应该更大气、听起来就有权势、最好还跟超凡神秘沾点边。

　　圣殿的命令通过“缓冲垫”，下发给世俗；世俗的力量也由“缓冲垫”统一调配。

　　这套方案引起了很多国家的兴趣，众人开始填补细节，讨论“缓冲垫”的可行性。

　　毫无疑问，“缓冲垫”的成员将抽调世俗政权官员和圣殿超凡一起担任，各国背书，给予其合法性，再让国内位高权重的大官和年轻精英前去任职，军届和政界都要有，圣殿起码也要派遣“导师阶”的中高层驻扎于此，增其份量。

　　财务方面，各国依照其自身体量和经济实力按比例分担，甚至还要剥离本国的军队，给予其真正的现代武力。

　　各国高层讨论预演了很久，终于确定了这套“缓冲垫”计划是可行的。

　　但即使可行，如果一旦真正实施起来，也是个耗时耗力的事。

　　该超级组织的体系、高层席位的分配、驻地、各国需要分担的义务、财务运转等等方面，有太多需要扯皮和磨合的地方了。

　　深知这一点的各国没敢耽搁，在六月二十七日这天，将“缓冲垫计划”整理出来，交给了查尔斯。

　　毕竟这事，最重要的是圣殿的首肯。

　　查尔斯很快传回了消息：

　　“天極上尊很满意你们的方案，圣殿将给予支持。”

　　“在该组织成立后，圣殿会派遣人员进驻其中，和世俗官员一起管理。”

　　“为了更好地统帅，我们将给予该组织超常规的力量……即[可以多次使用的超凡武器]或者[升华人体的超凡技术]。”

　　“甚至不排除，圣殿将打造一批特殊指环，赋予该组织战斗员暂时的超凡的力量。”

　　“除此之外，我们也将给予该组织优秀成员特殊的奖励，比如进入圣殿领域学习的机会、甚至正式加入圣殿。”

　　短短的几句话，却让该组织的含金量和地位直线上升。

　　——不仅拥有世界各国的供养、能统领地球所有资源，甚至还在超凡这一侧享有诸多特权！

　　“缓冲垫计划”得到圣殿的同意，接下来的事虽然繁琐艰辛，但有了方向，只要按部就班地克服困难，就能达成“整合地球资源、准备战争”的目的。

　　世上的事情就是这样，只要真正的大人物拍板了，不论多困难，都能推行下去。

　　又过去了一天，各国开始遴选精英人才，制定该组织的各种细节，职位、津贴、管理范围、办公地点、武力配置……需要商讨的地方很多，这注定是个颇为缓慢的事情。

　　也是在这一天，该组织的名字被确立了下来，它被发在各大网站和新闻媒体最显眼的位置上，看到这消息的人们，都隐隐约约地意识到了一点：这个介于超凡和世俗之间的超级组织，可能会陪伴人类很多年。

　　该组织名为——

　　地球命运理事会（EarthDestinyCouncil）。

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