犯县令的权力。由于这个原因，使得县令与县丞之间扯皮的事儿极多，甚至相互指谪对方，攻击对方的事件层出不穷，为此，朝庭只得下诏，通令县丞“例以嫌不可否事。”也就是说，按照惯例为了避嫌疑而对公事不表示意见。

　　如此一来，也就相当于把县丞的职权几乎削尽，虽然他能事事过问，可是却什么事儿也不能管，县令签署的公文到了县丞的手里，县丞只能当一个人形图章，如此一来，大唐的县丞官位虽高，实权和势力反而在主薄、尉之下。民间谚语列举闲散多余的官职，一定说到县丞，甚至把丞作为相互谩骂的话。设立县丞一职。难道本意就是如此吗？

　　县令掌导风化，察冤滞，听狱讼。凡民田收授，县令给之。每岁季终，行乡饮酒礼，籍帐、传驿、仓库、盗贼、堤道，虽有专官，皆通知。看得老子两眼发绿，县令要是主掌这么多事儿，不把好吃懒做的本公子累死才怪，这活计可真干不得。

　　分，责任和职务先得明确，最简单的就是按照大唐朝庭的机构来进行划分责任和职务。我就把渭南当成一个小朝庭，三省自然不能设，不过，六部委除了兵部之外可以保留。只不过责权得划分清楚，另外，御史台、大理寺也是好东西，得留着。

　　这样一来，我就能很容易地划分了各自的权利和责任。十数曰后，我从前任渭南县令的手里边接过了大印，完成了渭南县的所有政务交结之后，原本的渭南县令及以下所有佐官全部不留地往长安吏部报道，别择他地任职，从这一刻起，我成为了渭南县的最高长官。

　　我坐到了渭南县的县衙正堂，坐在矮榻上，房成、勃那尔斤一左一右，如同两尊门神站我身侧。其余诸位，皆分坐于左右。

　　“今曰，我召集诸位来此，便是为了诸位的任命之事，希望大家不要冲动，先听完你们的任命，再说话，另外一点，你们的职权范围也已经有了明确的规定。房成，念给诸位大人听听。”我歪歪脑袋向房成打了个眼色，房成点点头站了出来，接过了我递给他的纸张，大声地诵念了起来。

　　其实也简单，本公子就是县令，主掌所有事务，但是，没有审判，问案，抓捕之权。而县丞的权力发生了变化，对县内所有工作有监督的权利，如果县令或者是各级佐官的行为违反了大唐律法，伤害了百姓，总之干了坏事，县丞有直接上书御史台或者是吏部弹劾县令的权利。而且，审案的权力就在县丞的手中，不过，抓捕罪犯是由县尉负责，而司法参事负责的是调查取证，然后向县丞起诉控告……总而言之一句话，就像是大唐最高政治机构的三省六部外加御史台和大理寺的简化版和缩略版。崔仁师任县丞，李乾佑任县尉，李义

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